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富國減窮國四成外債

於1999年6月18日,七大工業國在德國科隆通過一項削減發展中國家債務的計劃,讓三十六個最窮國家的外債負擔減少四成,總金額達到九百億美元 (約七千億港元),是歷來最大規模的減債計劃。作為這些窮國的頭號債權人,國際貨幣基金組織將負責核定哪個債務國享有減債資格 。

許 多 國 際 組 織 和 各 國 工 會 團 體 , 以 至 教 宗 若 望 保 祿 二 世 及 搖 滾 樂 隊  U2  的 各 界 人 士 , 為 此 已 經 奔 走 多 年 。 而 對 債 權 國 及 債 權 組 織 來 說 , 此 舉 實 無 無 可 奈 何 , 因 為 那 些 債 務 還 清 之 日 可 謂 遙 遙 無 期 。

據 估 算 , 世 界 上 最 貧 窮 的 三 十 六 個 國 家 , 欠 發 達 國 家 和 國 際 金 融 機 構 的 債 務 , 總 額 大 約 為 二 千 三 百 億 美 元 。 這 些 債 務 國 主 要 是 非 洲 和 拉 丁 美 洲 國 家 , 亞 洲 只 有 緬 甸 一 國 。

不過,由於 以 往 的 減 債 計 劃 實 施 後 , 發 現 債 務 國 政 府 濫 用 因 為 減 債 而 省 下 的 金 錢 ,  今 次 減 債 計 劃 便附 帶 條 件 以 避 免 這 種 結 果 。 這 個 條 件 是  債 務 國 必 須 以 行 動 證 明 , 因 減 少 債 務 而 省 下 的 資 金 全 部 用 於 最 急 需 的 領 域 , 尤 其 是 教 育 和 衛 生 。 

樂 施 會 的 發 言 人 西 達 爾 說︰ 「 七 大 工 業 國 所 做 的 可 算 是 一 大 進 步 , 但 對 貧 窮 國 家 的 真 正 需 要 來 說 , 只 算 朝 正 確 方 向 走 了 一 小 步 。 窮 國 仍 需 把 五 分 之 一 的 稅 收 用 來 還 債 , 因 此 窮 國 的 債 務 危 機 並 未 結 束 。 」

「 世 界 發 展 運 動 」 的 伍 德 羅 夫 對 此 計 劃 表 示 歡 迎 , 但 批 評 七 大 工 業 國 堅 持 將 之 與 國 基 組 織 監 察 的 嚴 峻 經 濟 改 革 掛 鉤 , 只 會 迫 使 窮 國 削 減 那 些 用 來 緩 和 貧 困 的 開 支 。

 

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