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海洋的資源，理論上是取之不盡，用之不竭的。

但是，過度捕魚，會令魚類資源逐漸枯竭，所以應訂立法律，保護海洋資源；包括限制沿海捕魚（香港政府修例針對破壞性捕魚活動）、設立休魚期等。

自漁船機動化，漁業的撈捕速度便遠超於海洋生物的繁殖率，加上非法的具有破壞力的捕漁方法，導致海洋資源嚴重萎縮。世界15個主要漁場的漁獲量，13個已經減產。海洋幾乎已被撈捕到極限，除非漁業管理政策有所改變，不然漁獲量將會更進一步的下滑，數以百萬計的漁民將會失業。

水族館裡繽紛美麗的熱帶魚，很多都是東南亞國家的漁民，用氰酸鉀毒劑捕來的；這種行為不但縮短了魚的壽命，更殘害了不少其他的海洋生物。

底拖網作業，是不能鼓勵的捕魚方式。大幅的網具在海底拖行著，徹底破壞了底棲環境，再加上電擊，讓泥沙裡頭的生物受不了，而跳進魚網裡，用這種方式，常常是捕得了一斤有經濟價值的魚蝦，但卻賠上了十斤以上俗稱的「下雜魚」。下雜魚只能用來當飼料，但在下雜魚堆裡，則存在著豐富的生物資源。

在大海裡，海豚和鯨魚都會成為網中之魚，並且因而死亡。

近岸的海水污染，也減少了該處的漁獲。

近年，各國為保護國家資源，便以不同的手段去管轄更大的領海範圍，產生國際糾紛。除擴大經濟海域外，並嚴格管制捕漁執照申請，使外部國業者粥少僧多，無法獲得捕漁執照，經常產生誤入別國領海作業之漁事糾紛。 

國際捕鯨委員會（IWC）第 52 屆年會於 2000 年 7 月 3 - 6 日在澳洲阿德雷得（Adelaide）舉行，會中幾項重要議題的決議如下：

1. 商業性捕鯨行為的限制：委員會於 1982 年決議禁止 1986 年後所有商業性捕鯨行為。幾年前，委員會也否決了日本所提出讓其海岸傳統捕鯨社區捕捉 50 隻小醞鯨配額的提案。然而基於國際間重視各民族傳統社區社經文化的考量下，此次委員會大部分的成員同意將盡力減緩限制捕鯨對日本四個傳統捕鯨社區的衝擊。

2. 管理方法修正案：雖然委員會接受並贊成商業捕鯨行為的管理程序修正案（Revised
Management Procedure , RMP），但是在委員會考慮改變目前捕鯨配額為零的狀況之前，仍有幾項議題待確定，包括建立健全的監督和觀察體系等，而這些議題將會在 2001 年 2 月召開的工作小組會議中繼續討論。

3. 鯨魚現況：儘管經過長時間保護，幾個大型鯨魚族群仍然處於嚴重瀕危的狀況，這些包括北極鯨、灰鯨、露脊鯨和部份藍鯨。其中有些較小的北極鯨、灰鯨族群或者被船撞傷，或被意外捕捉而未被國際捕鯨委員會所規範，科學委員會認為明年會議中應該優先討論他們的現況，也呼籲加拿大政府不要授權捕殺這些鯨魚族群。委員會同時也決議必須減少人類所造成大西洋露脊鯨的死亡。

4. 科學研究捕捉許可：日本提出兩項提案：一項是繼續在南半球的研究計畫，另一項是為期兩年研究鯨魚約覓食生態以保育，並永續利用北太平洋西部鯨魚資源的計畫。這兩項研究計畫涉及在北太平洋西部，尤其是日本經濟海域內，捕捉 100 隻小醞鯨、50 隻貝氏醞鯨和 10 隻抹香鯨的許可。大會通過這項議題呼籲曰本政府應審慎核發許可，並重申科學委員會應審核這些研究是否為經營管理上所需，以及是否可用非致死性的方式進行研究。

5. 小型鯨豚：今年有關小型鯨豚的主要議題是關心淡水海豚和鼠海豚的現況，水庫和堤壩的興建使淡水海豚面臨棲地破碎化的危機，大會鼓勵各國政府加強保育淡水海豚，並建議可擴大保護區域。

6. 與其他組織約合作：委員會發現與其他組織合作的重要性，特別是科學研究組織。希望今年可加強在研究上與其他組織合作。

7. 發行新科學期刊：委員會去年發行了「鯨魚研究及管理期刊」（The Journal of Cetacean
 Research and Management），該期刊一年有三期，其附刊將刊出科學委員會的報告，「化學污染和鯨目」特刊也同時出刊版。

委員會下次年會將於 2001 年 6 月在倫敦召開，而 2002 年的會議則將在日本的 Shiminoseki 舉行。

資料來源：自然生態保育協會出版之國際保育通訊季刊   第八卷第三期