人
口 老 化
(二千年五月政府報告
)
日
本
現
時
的
老
人
佔
全
國
人
口
百
分
十
六
點
七
,
僅
次
於
瑞
典
;
預
料
二
○
○
五
年
將
攀
升
至
百
分
十
九
點
六
,
成
為
全
球
之
冠
。
日
本
的
出
生
率
正
持
續
下
降
,
但
國
民
的
壽
命
卻
愈
來
愈
長
,
造
成
勞
動
人
口
逐
漸
下
降
的
隱
憂
;
這
意
味
政
府
稅
收
會
遞
減
。
而
不
斷
上
升
的
退
休
人
口
,
卻
會
增
加
政
府
對
老
人
護
理
的
開
支
,
為
國
庫
帶
來
沉
重
的
負
擔
。
為
了
緩
和
人
口
老
化
帶
來
的
危
機
,
日
本
的
私
營
機
構
,
以
至
政
府
均
以
金
錢
作
獎
賞
,
鼓
勵
夫
婦
生
育
。
以
萬
代
玩
具
公
司
為
例
,
若
僱
員
剛
生
了
第
三
名
或
以
上
的
孩
子
,
便
可
獲
發
九
千
三
百
五
十
美
元
(
約
七
萬
三
千
港
元
)
的
獎
金
,
而
育
了
首
名
及
次
名
子
女
的
僱
員
,
也
有
一
百
八
十
七
美
元
(
約
一
千
四
百
六
十
港
元
)
的
獎
賞
。
此
外
,
根
據
在
六
月
生
效
的
法
例
,
政
府
將
會
把
學
前
兒
童
津
貼
的
受
惠
年
齡
,
由
三
歲
提
高
至
六
歲
。
首
兩
名
六
歲
以
下
的
子
女
每
月
可
獲
發
四
十
七
美
元
(
約
三
百
六
十
七
港
元
)
的
津
貼
,
而
第
三
名
或
以
上
的
子
女
更
可
獲
雙
倍
津
貼
,
以
刺
激
生
育
率
上
升
。
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